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礼县村干部养老保险实施方案

时间:  2009-06-04 14:49来源:  未知 作者:  礼县人力资源和社会保 点击:  
第一章    总  则
第一条  为了体现党和政府对村干部的关怀,加强农村基层组织建设,建立健全农村基层干部养老保险激励和保障机制,推进社会主义新农村建设,根据《陇南市村干部养老保险实施办法》,结合我县实际,制定本实施方案。
    第二条  本方案所称村干部,是指在本县行政区域内,经组织任命或民主选举产生的现任建制村党支部(包括总支、党委)书记、副书记,村民委员会主任、副主任和文书。
    第三条  村干部养老保险实行完全个人账户,采取个人缴费与政府补贴相结合的筹资方式,按照业务经办和基金分开管理的运行机制,业务由县社会保险经办机构经办,基金由省级统一管理。
第二章    费用筹集
   第四条  村干部养老保险办法,实行按年缴费,每人每年缴费总额不低于1200元,其中:个人承担缴费总额的30%,各级政府补贴缴费总额的70%。根据经济社会发展、农民人均纯收入增长及物价指数变化等因素,可适当提高缴费标准。
第五条  村干部养老保险费的政府补贴部分,由省、市、县三级财政承担,资金列入同级财政预算。省级财政每年为每村补贴2000元;市财政每年每村补贴200元,不足部分由县财政补助。
    第六条  村干部上半年任职的,当年7月1日起享受政府补贴;下半年任职的,次年1月1日起享受政府补贴。村干部上半年离任的,当年7月1日起停止政府补贴,下半年离任的,次年1月1日起停止补贴。
第三章    个人账户管理
   第七条  县社会保险经办机构从2008年1月1日起负责为村干部建立养老保险个人账户。个人缴纳的养老保险费和政府补贴全部记入个人账户。
第八条  个人账户储存额利息,在国家统一规定前,暂按人民银行公布一年期记账利率计算。社会保险局每年对个人账户中的储存额结息一次,新增利息计入个人账户。
第九条  村干部在参保缴费及待遇享受期间死亡的,个人账户储存额(本金和利息)一次性支付给其法定继承人或指定受益人,同时注销个人账户。
第十条  村干部任职期间因各种原因离职、辞职或被撤职、免职且不满60周岁的,停止政府补贴。已开展了新型农村养老保险的,其个人账户与新型农村养老保险合并计算;未开展的,可按规定选择一次性将个人账户储存额全部退还给本人。
   第十一条  村干部参保缴费期间因触犯刑律,被判刑的,停止政府补贴,个人账户封存。服刑期满后,可继续选择参加相关的社会养老保险,原个人账户可转移接续,也可按规定将个人账户储存额一次性退还给本人。
第四章    养老保险待遇
   第十二条  本方案实施后,村干部参保缴费不满3年,年满60周岁,且已离任的,在没有开展新型农村养老保险的地方,如本人愿意,可以将个人账户储存额退还给本人。缴费满3年以上,年满60周岁的,养老保险个人账户储存额除以计发月数(见附表),计发养老金。
   第十三条  村干部年满60周岁仍在任的,个人继续缴纳养老保险费,政府继续补贴相应部分,从离任的次月起享受养老保险待遇。
第五章   基金管理和监督
   第十四条  村干部养老保险基金由村干部个人缴费、政府补贴和基金利息组成,全部纳入省级财政专户统一管理。
   第十五条  省、市、县三级财政部门设立村干部养老保险基金财政专户,县社会保险经办机构设立村干部养老保险基金支出户。
   第十六条  村干部养老保险个人缴费部分实行逐级汇缴制度。
   第十七条   村干部养老金发放,实行逐级下拨制度。县社会保险经办机构按月从县财政专户申请市级财政专户拨付的资金,负责村干部养老保险金的发放。
    第十八条  村干部养老保险个人账户基金在确保养老金按时足额发放和收益不低于同期城镇企业职工基本养老保险个人账户记账利率的基础上,经省人民政府批准,可以在国家政策允许的范围内投资运营,以保值增值。投资运营的收益记入村干部养老保险个人账户。
    第十九条  审计、监察部门负责对村干部养老保险基金收入和管理情况进行审计、监督。
第六章    组织领导和职责分工
第二十条  村干部养老保险工作在各级党委、政府的统一领导下,由组织部门协调,劳动和社会保障部门主管、财政和民政部门配合,共同组织实施,社会保险经办机构具体经办。
    第二十一条  县劳动和社会保障局会同有关部门负责村干部养老保险政策的制定、调整、报县人民政府审批后实施,并负责经办工作的监督指导,会同有关部门及社保经办机构统一执行本《实施方案》。
    第二十二条  财政局负责建立村干部养老保险基金财政专户,做好政府补贴的筹集、村干部个人应缴纳养老保险费的解缴以及财政专户的管理工作。
   第二十三条  县委组织部和民政局负责参保人员身份的认定。
   第二十四条  县社会保险经办机构负责村干部养老保险参保登记、征收个人缴费、个人账户管理和待遇计发;负责个人账户管理、编制养老金支出预算,指导乡镇做好相关经办工作。
   第二十五条  各乡镇主要负责人要亲自抓好落实,确定专人办公,负责村干部养老保险的宣传动员、组织参保,协助社会保险局征缴养老保险费,配合组织、民政做好待遇享受人员的认证工作。
    第二十六条  加强社保经办机构建设,确保必要人员和经费,业务经办费用列入县级财政预算。
    第二十七条  为加强对村干部养老保险工作的领导,成立礼县村干部养老保险工作领导小组。县委常委、政府常务副县长李鹏军任组长,县委常委、组织部长张宏,副县长李艾婷任副组长,县委组织部副部长薛统、县委宣传部副部长王友平、劳动和社会保障局局长岳普选、民政局局长赵平、财政局局长魏四学、社会保险局局长杨博臻为成员,领导小组下设办公室,办公室设在县社保局,县委组织部副部长薛统兼任办公室主任,社会保险局局长杨博臻任副主任。各乡镇也要成立相应的机构开展工作。
第七章    法律责任
第二十八条 国家工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守,致使村干部养老金不能按时足额发放或者造成基金流失的,由有关部门对直接责任人给予行政处分;构成犯罪的,移送司法机关依法处理。
    第二十九条  以伪造证件或者其它手段多领、冒领养老金的,由县级劳动保障部门责令退还;构成犯罪的,移送司法机关依法处理。
第八章    附则
    第三十条  本方案随国家、省、市政策修订而修订。
    第三十一条  本方案由县劳动和社会保障局负责解释。
第三十二条    本方案自印发之日起施行,2008年12月31日以政府办公室文件(礼政办〔2008〕223号)印发的《礼县村干部养老保险实施方案》同时予以废止。